forsvarskommisjon

Forsvarskommisjonen av 1891 ble nedsatt 11. juli 1891. Den var rent militær, og ble ledet av kommandør Johan R. B. Koren. Dette var en noe spesiell kommisjon, idet den var foreslått og finansiert av Norges Forsvarsforening, men altså nedsatt gjennom kongelig resolusjon.

Kommisjonen tok for seg både armé og marine, og vurderte det rådende militære trusselbilde. Her gikk den bort fra det trusselbilde unionsforsvaret var basert på, nemlig en landbasert angrep på de forente riker Sverige og Norge fra Russland. Kommisjonen så det som mer sannsynlig at Norge ville bli angrepet sjøveien, og anbefalte derfor en forsterkning særlig av kystforsvaret, med befestninger.

Forsvarskommisjonen av 1920 ble nedsatt 16. april 1920. Den ble ledet av tidligere stortingsmann Lars K. Abrahamsen, og besto kun av sivile medlemmer. Den ble derfor også benevnt Den sivile forsvarskommisjon. Kommisjonen la fram sin innstilling i flere deler, i perioden 1922–1924.

Kommisjonen ble nedsatt med bakgrunn i erfaringene fra første verdenskrig. Den hadde et vidt mandat til å se på alle sider ved framtidig forsvarsinnretting, og behandlet også hel eller delvis avrustning som alternativ. Arbeidet til kommisjonen ble lagt til grunn for den nye forsvarsordning som ble vedtatt i 1927, basert på stortingsproposisjon nr. 60 (1927). Denne ble så endret flere ganger i første halvdel av 1930-årene.

Forsvarskommisjonen av 1946 ble nedsatt 9. juli 1946. Den hadde både sivile og militære medlemmer, og ble ledet av Trygve Bratteli. Regjeringen oppnevnte ni medlemmer, blant dem formannen; Stortinget valgte i tillegg 11 medlemmer. Kommisjonen la fram sin innstilling i flere deler i oktober 1949.

Kommisjonen ble nedsatt med bakgrunn i erfaringene fra andre verdenskrig. Den skulle vurdere Forsvarets grunnleggende utvikling, konkretisert for en seksårsperiode, etter at en første treårsplan (stortingsmelding nr. 32) var vedtatt høsten 1946. Mens kommisjonen var i arbeid ble det besluttet at Norge skulle slutte seg til NATO, og deler av innstillingen ble derfor ikke behandlet videre.

Forsvarskommisjonen av 1974 ble nedsatt 31. mai 1974. Den hadde både sivile og militære medlemmer, og ble først ledet av Odvar Nordli; fra 1975 av Ronald Bye. Kommisjonen avga sin utredning i januar 1978.

Kommisjonen vurderte Forsvarets plass og utforming som ledd i norsk sikkerhetspolitikk under Den kalde krigen, og i en periode hvor den utenlandske militærhjelpen hadde avtatt, og Norge var nødt til å ta en større økonomisk ansvar for eget forsvar.

Forsvarskommisjonen av 1990 ble nedsatt 26. januar 1990. Den hadde både sivile og militære medlemmer, og ble ledet av Kåre Willoch. Kommisjonen avga sin utredning i mars 1992.

Kommisjonen ble i stor grad til som følge av økonomiske utfordringer, som forutsatte strukturelle endringer. Samtidig vurderte den, som de øvrige, de sikkerhetspolitiske rammer. Disse ble i vesentlig grad endret før arbeidet ble sluttført, ved at Sovjetunionens brøt sammen og Warszawapakten ble oppløst. Like fullt hadde kommisjonens arbeid betydning for omstillingen av forsvaret etter Den kalde krigen, med betydelig reduksjon i strukturen.