United Nations Special Committee on the Balkans

United Nations Special Committee on the Balkans, fork. UNSCOB, FNs observatørkorps til Balkan (Hellas), 1947-51, for å overvåke den greske grense etter påstander om og undersøkelser av utenlandsk støtte til geriljastyrker under den greske borgerkrigen. Denne brøt ut i forlengelsen av motstandskampen mot tysk okkupasjon av Hellas under den andre verdenskrig, som også innebar alliert (amerikansk og britisk) intervensjon, med tropper stående igjen etter verdenskrigens slutt. Balkan- (Hellas-) spørsmålet ble fra 1946, som en opptakt til den gryende kalde krigen, et av de tidligste og vanskelige storpolitiske spørsmål for den nyopprettede verdensorganisasjonen FN, og dens norske generalsekretær Trygve Lie.

UNSCOB var FNs første fredsinnsats i form av innsetting av militært personell, men regnes ikke blant FNs fredsbevarende operasjoner da den ikke sto under FNs kommando; de enkelte observatører var underlagt sine respektive, nasjonale regjeringer. Ikke desto mindre var observatørgruppen opprettet og innsatt av FN, og er en forløper for de senere observatørkorps satt inn av FN, hvorav det første, United Nations Truce Supervision Organization (UNTSO), ble satt inn i Palestina året etter. UNSCOB ble etablert først etter betydelig politisk tautrekking, som illustrerte den framvoksende politiske kløften mellom øst og vest: Sovjetunionen og dets allierte motsatte seg i det lengste et instrument som skulle undersøke påstander om utenlandsk støtte til deres allierte i den kommunistiske motstandsbevegelsen. USA, som var pådriver for resolusjonen som etablerte UNSCOB, tok derfor saken ut av Sikkerhetsrådet, som normalt behandler slike spørsmål og vedtar etablering av fredsoperasjoner, og flyttet den til hovedforsamlingen, hvor forslaget var sikret flertall, og det ikke kunne nedlegges veto. UNSCOB ble dermed vedtatt opprettet gjennom hovedforsamlingens resolusjon 109 (II) den 21. oktober 1947. Observatørene, som ble utplassert i seks soner langs den greske grense mot Albania, Jugoslavia og Bulgaria, skulle dels overvåke og patruljere grensen og undersøke evt. våpentilførsel til geriljaen, samt bidra til politisk forsoning. Det var fortsatt kamphandlinger i området, som vanskeliggjorde de inntil 41 observatørenes arbeid. FNs engasjement i Hellas skjedde som følge av en henvendelse fra den greske regjering. Etter borgerkrigens slutt i 1949 ble UNSCOB, igjen etter anmodning fra regjeringen vedtatt avviklet i desember 1951.

Iht. FNs resolusjon ble UNSCOB satt sammen av personell fra Sikkerhetsrådets medlemmer, dvs. Australia, Brasil, Frankrike, Kina, Mexico, Nederland, Pakistan, Storbritannia og USA. Polen og Sovjetunionen besluttet ikke å delta. Norge deltok dermed ikke med militært personell i UNSCOB, derimot med to personer til det sivile støtteapparatet, Sivert Nielsen og Sverre Myhr. Norge stemte mot opprettelsen av UNSCOB i 1947, men for videreføring i 1948, da norske myndigheter fant det godtgjort at utenlandsk støtte til geriljaen fant sted.

Grunnlaget for opprettelsen av UNSCOB ble lagt gjennom den oppr. undersøkelseskommisjon FN i 1947 sendte til Balkan, etter at den greske regjering hadde brakt spørsmålet inn for FN: 3. desember anklaget Hellas nabolandene Albania, Bulgaria og Jugoslavia for å støtte geriljastyrkene. Med Sovjetunionens aksept vedtok Sikkerhetsrådet 19. desember 1946 å opprette The Commission of Investigation Concerning Greek Frontier Incidents, innsatt fra nyttår. I sin rapport fra mai 1947 konkluderte den med at Jugoslavia, og i noen grad de to andre landene, støttet geriljaen. Kommisjonen anbefalte at FN etablerte et instrument for å undersøke forholdet med sikte på å stanse krenkelsene av Hellas' grenser, dvs. UNSCOB.

Undersøkelseskommisjonen ble satt sammen av representanter fra Sikkerhetsrådets medlemmer, og ble terminert 15. september 1947. Representanter fra de fire berørte stater deltok i kommisjonens arbeid, som ble støttet av et sekretariat stilt til disposisjon av FNs generalsekretær; dette ble ledet av den norske offiseren Ragnvald Alfred Roscher Lund, som oppr. var militær rådgiver for generalsekretæren. Trygve Lie anførte i sine memoarer at FN derved bidro til at freden i Hellas ble gjenopprettet.

Foreslå endringer i tekst

Foreslå bilder til artikkelen

Kommentarer

Har du spørsmål om eller kommentarer til artikkelen?

Kommentaren din vil bli publisert under artikkelen, og fagansvarlig eller redaktør vil svare når de har mulighet.

Du må være logget inn for å kommentere.