introduksjonsprogram

Alle som har fått oppholdstillatelse etter 1. januar 2021 eller har kommet til Norge etter 1. januar 2021, har rett og plikt til kompetansekartlegging og karriereveiledning som en del av introduksjonsprogrammet. Som oftest fører det til at introduksjonsprogrammet blir individuelt tilpasset. Ansvaret for kompetansekartlegging er hos kommuner og ansvaret for karriereveiledning er hos fylkeskommuner.

Introduksjonsprogrammet er på fulltid, og skal ha et innhold som skal hjelpe i overgangen til utdanning og arbeid. Norskopplæring, grunnleggende opplæring i samfunnskunnskap og arbeidspraksis er eksempler på hva introduksjonsprogrammet kan inneholde.

Deltagelse i introduksjonsprogram gir rett til introduksjons-stønad som er dobbelt folketrygdens grunnbeløp per år. Introduksjonsstønaden er skattepliktig.

Introduksjonsprogrammet er et kommunalt tilbud og er en av de to ordningene i introduksjonsloven.

Et vilkår for å ha rett til introduksjonsprogram, er at man har behov for grunnleggende kvalifisering. Kommunen vurderer om personen er i målgruppa for ordningen og fatter et vedtak om tildeling av program.

Deltakerne mottar introduksjonsstønad så lenge de deltar i programmet. Ved gjennomført program skal det utstedes et deltakerbevis.

Deltagerne i introduksjonsprogrammet skal som hovedregel gjennomføre både kompetansekartlegging og karriererveiledning slik at det munner ut til en integreringsplan eller kontrakt med kommune. Kontrakten skal inneholde omfanget av opplæringen, programmets varighet, og utformes som et vedtak som kan påklages av brukere. Kontrakten eller planen vurderes ved endringer i deltagerens livssituasjon.

Alle de nordiske landene har former for introduksjonsprogram. Det er mange likheter mellom de nordiske programmene. Internasjonale organer som FN understreker behovet for introduksjonsprogram.

Forskning viser at flyktninger kan ha svært ulike behov. En utfordring for introduksjonsprogrammene både i Norge og andre land er å fange opp den enkelte flyktnings spesielle behov.

• flyktning
• introduksjonsloven
• Ukraina

• Djuve, A. B., Kavli, H. C., Sterri, E.B. og Bråten, B. (2017). Introduksjonsprogram og norsk opplæring. Hva virker – for hvem? FAFO Rapport 2017: 31
• Fafo Integrering og kompetanse
• Forskrift til integreringsloven (integreringsforskriften)
• IMDi Inkluderings- og mangfoldsdirektoratet (2021). Velkommen til introduksjonsprogrammet
• Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven)
• Lov om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne innvandrere (introduksjonsloven)
• Regjeringa.no Introduksjonprogram
• UNHCR The UN refugee Agency

• Stette, Ø. (2021). Introduksjonsloven. Bergen: Fagbokforlaget
• Tronstad, K. R. og Hernes, V. (2016). Introduksjonsprogram for flyktninger i Danmark, Norge og Sverige, Plan, Vol. 48, Utg. 2, side 28 -34