Filibuster er en betegnelse på bevisst forhindrings- og forhalingstaktikk i nasjonalforsamlingen, særlig kjent fra Senatet i USA

Taktikken består i å hindre en sak i å komme til avstemning, og dermed i praksis stanse et vedtak, ved å holde debatten fra talerstolen gående. Siden 1975 har det ikke vært nødvendig faktisk å stå på talerstolen for å hindre at debatten avsluttes.

Ordet brukes både som intransitivt verb og som substantiv. Det brukes i dag sjelden om representanten som benytter taktikken, selv om filibuster i sin opprinnelige bruk var nettopp en personkarakteristikk. Filibuster er et gammelt ord for sjørøver, fribytter eller buccaneer.

De fleste nasjonalforsamlinger har spesielle bestemmelser som teoretisk kan stanse slike forhalingsmanøvrer etter en viss tid. Filibuster er ikke brukt i nasjonalforsamlingene i de nordiske land.

Denne formen for forhalingstaktikk ble først brukt i Senatet i 1841. Den var en kort periode også i bruk i Representantenes hus, men ble avskaffet.

I 1917 vedtok Senatet, som etter grunnloven selv fastsetter sine prosedyrer, at debatten kunne stanses og avstemning tvinges frem dersom 2/3 av senatorene samtykket. I 1975 ble den påkrevde andelen senket til 3/5, eller 60 av dagens 100 senatorer.

I praksis har kravet om 60 stemmer for å gå til avstemning ført til at omstridte saker ikke har vært mulig å avgjøre med alminnelig flertall.

Bruken av filibuster ved godkjennelse av personer presidenten hadde oppnevnt til ulike verv var i økende grad omstridt fra 1990-årene og inn på 2000-tallet, da taktikken ble stadig hyppigere benyttet. 

I 2013 vedtok det demokratiske flertallet i Senatet å fjerne muligheten til filibuster ved godkjenning av tjenestemenn til den utøvende makt og lavere føderale domstoler. I april 2017 vedtok det republikanske flertallet å fjerne filibusteradgangen også ved dommerutnevnelser til Høyesterett.

Det lengste enkeltstående filibusterinnlegget kom i 1957 da senator Strom Thurmond fra South Carolina stod på talerstolen i 24 timer og 18 minutter for å hindre vedtak av en lov om borgerrettigheter. 

Foreslå endringer i tekst

Foreslå bilder til artikkelen

Kommentarer

Har du spørsmål om artikkelen? Skriv her, så får du svar fra fagansvarlig eller redaktør.

Du må være logget inn for å kommentere.