Utdanningen i Bhutan følger et 7–2–2-løp som består syv år grunnskole (inkludert ett år førskole), to år ungdomsskole og to år videregående opplæring.

Myndighetene i Bhutan følger en ti-årig plan, Bhutan Education Blueprint (BEBP 2014–20124), som fokuserer på å utvikle utdanningssystemet for å øke tilgang, kvalitet og effektivitet. Myndighetene anerkjenner utdanning som en rettighet og en viktig forutsetning for å oppnå sosiale, kulturelle og økonomiske mål for landet.

Om lag 34 prosent av den voksne befolkningen regnes som analfabeter (2017). Det er her store forskjeller mellom menn og kvinner; 15 prosent av mennene er analfabeter og 43 prosent av kvinnene.

Utdanningssystemet består av det offentlige skolevesenet, buddhistiske klostre og ikke-formell utdanning. Det offentlige systemet er det største og mest utbredte i landet.

Engelsk brukes som undervisningsspråk. Dzongkha er det nasjonale språket i Bhutan, og det undervises i dette som eget fag på skolen. I tillegg undervises det i dzongkha ved flere skoler.

Utdanning er obligatorisk i Bhutan. Omtrent 90 prosent av barna starter på skolen (2018). Samtidig er det store utfordringer knyttet til tilgang og kvalitet i utdanningen som stadig adresseres av myndighetene. På grunn av store avstander, isolerte områder og vanskelig terreng med mye fjellområder er det svært vanskelig å etablere skoler som er tilgjengelige og innen rekkevidde for alle barn. Mange elever har en svært lang skolevei. Det er også en utfordring med mangel på skoler med gode og tilstrekkelige fasiliteter. Mange skoler har ikke tilgang på elektrisitet, rent drikkevann eller tilstrekkelige sanitære fasiliteter. Dette betyr at mange barn i Bhutan ikke har reell tilgang til utdanning.

Det er store forskjeller mellom barn fra urbane og rurale områder, i tillegg til at fattigdom hindrer mange fra å gå på skolen. Barn i rurale områder, barn med lærevansker eller nedsatt funksjonsevne, barn fra nomadiske samfunn og fra innvandrergrupper faller i størst grad utenfor. I urbane områder var 3,7 prosent av barna utenfor skolen, mens det i rurale områder var 9,8 prosent (2017). Barn uten utdannede foreldre faller også lettere fra utdanningen.

Flere tiltak har blitt iverksatt fra myndighetene for å øke andelen som tar grunnskoleutdanning i Bhutan, og særlig for å sikre utdanning til befolkningsgrupper som bor i rurale områder. Et av tiltakene har vært å etablere flere skoler i lokalsamfunn finansiert av myndighetene. Internatskoler som tilbyr grunnskoleutdanning har blitt særlig viktig for å sikre økt tilgang. Innføring av skolemåltid har også bidratt til at flere barn er i skolen. Om lag 25 prosent av befolkningen lider av sesongbasert usikkerhet knyttet til matforsyning.

Mangelen på fagutdannede lærere har vært en stor utfordring for utdanningen i Bhutan. Landet har i lang tid har vært kraftig avhengig av utenlandske kvalifiserte lærere. Flere lærerutdanninger har blitt etablert for å sikre en selvforsyning av lærere i landet. For å motvirke en nedgang i lærere, samt frafall fra yrket, har myndighetene bestemt seg for å doble lønnen til lærere som blir i yrket i ti år eller lengre, noe som vil gjøre læreryrket til det høyeste betalte i Bhutan.

Grunnskole

Barna starter i grunnskolen når de er seks år gamle. Barneskolen består av sju klassetrinn, hvorav det første regnes som førskole. På grunnskolen undervises barna blant annet i lese- og skriveferdigheter, matematikk, historie, geografi, kultur og tradisjoner, og om helse og hygiene. Aktivitetsbasert læring som undervisningsform er utbredt over hele landet.

I buddhistiske klostre undervises det innen filosofi, logikk, astrologi, tradisjonell medisin, språk og litteratur. Flere av klostrene underviser også i engelsk og matematikk.

Tilgang til førskoler har økt betraktelig de siste årene. Fra seks private førskoler i 2007 fantes det i 2017 over 300, hvorav 245 ble støttet av myndighetene. Litt over 20 prosent av alle barn går på førskolen fra de er tre til fem år.

Ungdomsskole og videregående opplæring

Ungdomsskolen består av to trinn (syvende og åttende trinn) og videregående opplæring består av to trinn (niende og tiende trinn). I tillegg finnes det ytterligere to år med studieforberedende videregående opplæring (ellevte og tolvte trinn) som tilbys ved enkelte skoler. Den studieforberedende opplæringen tilbys innenfor tre retninger: kunst, næringsliv og forskning.

Høyere utdanning

Høyere utdanning tilbys av det kongelige universitetet i Bhutan, som består av flere høgskoler og institutter. Opptak til høyere utdanning baserer seg på vitnemål fra videregående opplæring. Det tilbys fulltids- deltids og distanseundervisning. De fleste programmene leder til en bachelorgrad med varighet på opp til fire eller fem år.

Mangelen på høyere utdanningsinstitusjoner av god kvalitet i Bhutan bidrar til at mange velger å studere utenlands. Statistikken er mangelfull om omfanget av studenter dette gjelder.

Historikk

Frem til starten av 1900-tallet ble utdanning hovedsakelig gitt i buddhistiske klostre og i form av undervisning om buddhisme. Fra starten av 1960 ble det igangsatt et systematisk arbeid fra myndighetene for å bygge opp en utdanningssektor som kunne tilby gratis og universell grunnskoleutdanning til befolkningen i Bhutan i form av en femårsplan og etableringen av et utdanningsdepartement. Utdanningssystemet var påvirket av den sekulære hinduistiske skolemodellen fra India, med sterk innflytelse av det britiske utdanningssystemet. Engelsk ble da innført som undervisningsspråk i Bhutan, med unntak av undervisning i det nasjonale språket dzonghka.

Fra 1990-tallet gjennomgikk utdanningssystemet i Bhutan store forandringer. Et nasjonalt pensum ble introdusert, med et tydelig fokus på Bhutans historie, kultur og tradisjoner, og med basiskunnskap om helse, ernæring og hygiene.

Les mer i Store norske leksikon

Eksterne lenker

Kommentarer

Kommentarer til artikkelen blir synlig for alle. Ikke skriv inn sensitive opplysninger, for eksempel helseopplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer når de kan. Det kan ta tid før du får svar.

Du må være logget inn for å kommentere.

eller registrer deg