fortegnelse over personer som tilhører en bestemt kategori. Ordet brukes ofte i samme betydning som folketelling, men betyr egentlig en hvilken som helst opptelling av eller fortegnelse over personer som man har bruk for særskilt i den offentlige eller kommunale administrasjons interesse. Ved offentlige valg opptas det manntall over de personer som er berettiget til å avgi stemme, valgmanntall. Manntall føres for hvert valgsogn for hvert valg og omfatter alle som 1. juli i valgåret har stemmerett eller som innen årets utgang fyller 18 år og dermed får stemmerett såfremt de ellers fyller stemmerettsvilkårene. For å kunne stemme må velgerne være innført i manntallet. Det skal være utlagt til gjennomsyn senest den 35. dag før valget.
Opptegnelse av offentlige manntall har vært brukt langt tilbake i oldtiden, men synes den gang vesentlig å ha bestått i at man til ulike tider og i krigsøyemed har tatt opp fortegnelse over våpenføre personer.